提案编号：第35号

关于规范农村档案管理的提案

农业和农村档案工作是国家档案的重要组成部分，是推进社会主义新农村建设的重要基础，是党和国家制定农村工作方针、政策的基本依据，是推动农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标的重要信息资源，也是农民群众维护自身合法权益的重要凭据。

我市在工作实践过程中，只重视部门之间档案的管理和交接，忽视了农村档案管理工作。农村每年工作繁杂，产权制度改革、精准扶贫、信访案件、基层党建等等工作都未形成数据库，以至于每次上级需要收集资料，都是村干部临时性采集，或者凭印象和经验上报，往往不够及时准确。

2019年脱贫攻坚战役已取得阶段性胜利，新一届村委会班子刚刚通过一年度的考核，此时更需要更新、巩固农村档案。

建议由市档案局技术指导，各乡镇（街道）牵头规范，建立健全村委会档案管理制度。具体措施如下：

1、人员到位。把档案工作纳入本村建设内容，由村委会主任直接领导，及时负责研究，协调解决档案工作中的实际问题，为档案工作正常、有序开展提供保障。为保证人员稳定，由专人具体负责操作，并接受我市档案行政管理部门的业务培训。

2、硬件到位。建立村综合档案室，面积需满足档案工作需要，配备档案柜、灭火器等必备器材，对各种门类和载体的档案实行集中统一管理。

3、制度到位。为保证档案工作正常、有序开展，实现档案工作常态化，确保村档案完整、准确、安全、有效利用，要建立健全各项档案收集、保管、鉴定、统计、利用、保密等档案工作规章制度并严格执行。

主办单位：市档案馆、各乡镇（场）、街道、高新区